Podejście do digitalizacji dróg

Wiosną 2020 r. uruchomiono tzw. drogi cyfryzacji. Były one i są punktem wyjścia do skutecznego wdrożenia ustawy o dostępie online (OZG). Drogi cyfryzacji są stale dostosowywane do rosnących warunków ramowych i wyzwań. Tworzą one podstawę dynamicznego świadczenia usług online w Nadrenii Północnej-Westfalii i w całym kraju – zgodnie z zasadą „jeden za wszystkich”.

Drogi cyfryzacji opisują zarówno organizacyjny, jak i fabryczny model procesu i opierają się na czterech maksymach:

Dynamizacja: Zaoferuj wszystkie usługi administracyjne katalogu usług (LeiKa) jako wzorcowe wdrożenie w WSP.NRW – cyfrowe i współużytkowane jako oferta współużytkowania jednego dla wszystkich (współużytkowanie EfA).
Zasięg rynku i akceptacja użytkowników: Cyfrowe usługi biznesowe sektora publicznego odpowiadają pod względem wyglądu i obsługi (wyglądu i wyczucia) codziennemu życiu użytkowników w sensie intuicyjnych wskazówek dla użytkownika. Ponadto opracowywane są zorientowane na popyt minimalne rentowne produkty (MVP).
opłacalność: Znacząca redukcja wysiłku digitalizacyjnego od wydajności do wydajności.
Systematyzacja i standaryzacja: Rozwój doświadczeń z NRW do ogólnopolskiego modelu procesu wielokrotnego użytku, a także standaryzacja międzyformatowa w kreatorze formularzy.

Ministerstwo Gospodarki, Przemysłu, Ochrony Klimatu i Energii (MWIKE) jest zaangażowane we wdrażanie odpowiednich usług LeiKa w ramach cyfryzacji dróg. Jest to ważne, aby móc udostępniać w WSP.NRW formularze online, które są technicznie poprawne i dostosowane do wymagań informacyjnych specjalistycznego wykonania.

Jeżeli chodzi o koordynację i współpracę transgraniczną, utworzono grupy sterujące ds. wszystkich pojawiających się kwestii, a daty wyjazdu uzgodniono w ramach podejścia interdyscyplinarnego. Nieustannie angażowane są różne podmioty: Więzienia specjalistyczne, stanowe i federalne organizacje izb handlowych, a także stowarzyszeń, takich jak Stowarzyszenie Wolnych Zawodów NRW i Federalne Stowarzyszenie Wolnych Zawodów e.V., a także inne odpowiednie zainteresowane strony, takie jak FITKO, KoSIT itp.

W ramach wyjaśnienia technicznego gromadzone są informacje na temat odpowiedniego pakietu usług, które mają zasadnicze znaczenie dla koncepcji i konfiguracji technicznej/obiektywnej, dla późniejszej integracji, a także dla funkcjonalności formularzy w WSP.NRW. Po raz pierwszy MWIKE jest wspierany przez przedstawicieli wyspecjalizowanej administracji (właściwe organy).

Wstępna faza jest podzielona na zbieranie różnych i oddzielnych informacji. Wstępnie utworzone i znormalizowane dokumenty wynikowe są wypełniane wraz z wybranymi specjalistycznymi partnerami kontaktowymi. Dokumenty zawierające wyniki określane są jako „wyjaśnienie podstawowe” i „wyjaśnienie techniczne”.

Po fazie wstępnej powyższe informacje można teraz ocenić profesjonalnie i technicznie. Dostawcy usług IT i techniczna osoba kontaktowa MWIKE ściśle współpracują ze specjalistycznym działem w celu stworzenia technicznie i prawnie ważnej formy. Powinno to być zrozumiałe dla użytkowników i uwzględniać specyficzne potrzeby specjalistycznego wykonania, tj. obejmować dostosowane rozwiązania online specjalistycznego pakietu usług. Dzięki informacjom uzyskanym na etapie konfiguracji wstępnej i konfiguracji formularza wymagane pola danych i dowody związane z aplikacją można zdefiniować w przepływie pracy użytkownika.

Formularze są projektowane za pomocą narzędzia do zarządzania formularzami „GovForms” na poziomie niskiego kodu i konfigurowane na tym samym etapie. Organy odpowiedzialne są stale zaangażowane w proces digitalizacji podczas tworzenia formularza. W warsztatach wymagań odbywa się wymiana z technicznymi osobami kontaktowymi. Podstawą do tego są wcześniej zebrane informacje. Wszystkie indywidualne wymagania dotyczące formularza są omówione i odnotowane tutaj. Można je następnie dostosować do szczególnych potrzeb wnioskodawców i administracji publicznej. Ten pierwszy prototyp wykracza poza proste funkcje klasycznego formatu PDF.

Wspólnie opracowana forma będzie ponownie intensywnie badana, w ścisłej koordynacji z działem specjalistycznym. W tym czasie formularz został już zintegrowany ze środowiskiem testowym reprezentatywnym dla WSP.NRW. W przypadku ostatecznej kontroli technicznej, ostatecznej walidacji, jest ona przedstawiana specjalistycznemu wykonaniu. Prezentacja odbędzie się w porozumieniu z techniczną osobą kontaktową i dostawcą usług IT MWIKE. W tym momencie można dokonać ostatecznych, niezbędnych dostosowań. Po zakończeniu tej kontroli formularz może zostać zintegrowany z WSP.NRW i powiązany ze wszystkimi niezbędnymi usługami pomocniczymi (np. usługą płatniczą lub technicznym przydzieleniem wniosku właściwemu organowi faktycznemu i lokalnemu: system biletowy itp.).

Prototyp formularza jest skonfigurowany w systemie zarządzania formularzami o niskim kodzie (Low-Code-FMS) GovForms/form.io. W związku z tym konfiguracja jest niezależna od integracji formularza z WSP.NRW i przepisu dotyczącego udostępniania. Takie podejście do cyfryzacji usług online zwiększa wydajność. Tylko podczas integracji formularz jest wstawiany do architektury mikrousług WSP.NRW. Wzbogacony jest o wszystkie niezbędne komponenty, które są niezbędne do bezmedialnego korzystania z serwisu online. Wzbogacenie to obejmuje między innymi identyfikację i uwierzytelnienie za pomocą identyfikatora ELSTER lub za pośrednictwem konta serwisowego.NRW lub połączenie z interfejsem ePayment ePayBL w celu umożliwienia uiszczenia należnej opłaty administracyjnej.

Zanim usługa online zostanie ostatecznie aktywowana w WSP.NRW, jest jeszcze jeden test integracyjny. Proces cyfryzacji jest powtarzany w kontekście wdrażania z uczestniczącymi krajami związkowymi, a formularze są opracowywane w kilku pętlach iteracyjnych do odpowiednich problemów specyficznych dla danego kraju. Zakres przyszłej formy pierwszej digitalizacji określa podejście iteracyjne. Oznacza to, że forma jest produktem o minimalnej żywotności (MVP), który jest stale ulepszany w kolejnych cyklach rozwojowych.

Powyższe maksymy modelu procesu są przestrzegane na wszystkich etapach procesu linii digitalizacji. Wymogi federalne dotyczące usługi online są zatem spełnione: zarówno w digitalizacji usług online, w których współpracuje się ze specjalistycznym wykonawcą, jak i we wstępnej analizie profesjonalno-prawnej usług LeiKa, które mają zostać zdigitalizowane.