обзор

Закон об улучшении онлайн-доступа к административным услугам (Закон об онлайн-доступе: OZG обязывает федеральное правительство и правительства штатов предлагать свои административные услуги в электронном виде через административные порталы до конца 2022 года и общаться в общенациональной сети порталов.

Чтобы как можно быстрее развивать общенациональные онлайн-сервисы, федеральное правительство предоставило значительное финансирование плану экономического восстановления в 2020-2022 годах. Каждый федеральный департамент отвечает за разработку предметных онлайн-сервисов с одним или несколькими федеральными штатами. Имплементирующие федеральные штаты должны развивать услуги «один на все» (услуги EfA). Это означает, что различные федеральные государства, выполняя роль ответственности за внедрение EfA, разрабатывают онлайн-сервисы на постоянной основе и делают их доступными для совместного использования на всех уровнях по всей Германии. В частности, онлайн-сервисы сначала разрабатываются и технически реализуются в ориентированной на использование манере. Затем они централизованно контролируются и технически управляются и предоставляются всем федеральным штатам для совместного использования.

Для технического развития, а также будущего бесплатного предоставления средств массовой информации и центрального функционирования онлайн-сервисов минимальные требования EfA были обязательными.

В связи с большим объемом задач, реализация Закона об онлайн-доступе (OZG) организована в разделении труда. С этой целью услуги были объединены в жизненные и деловые ситуации и отнесены к тематической области. Всего их 14 тем. Они обрабатываются совместно федеральным правительством, федеральными штатами и при поддержке муниципалитетов. При этом федеральное ведомство вместе с одним или несколькими федеральными штатами берет на себя инициативу по одной теме за раз.

Ведущее федеральное государство отвечает за полную обработку услуг в пределах предметной области. Она берет на себя общую координацию работы руководителей по осуществлению и служебной деятельности. Лицо, ответственное за производительность, несет ответственность за реализацию контента и, таким образом, играет центральную роль в реализации ОСА. Это делается для обеспечения того, чтобы специализированная сторона участвовала в реализации.

В случае реализации в соответствии с принципом EfA средства из пакета экономических стимулов доступны для имплементирующего федерального государства. Требования к получению средств — это подписанное зонтичное соглашение и конкретное соглашение, которое заключено между федеральным правительством и соответствующим федеральным государством. Оба документа должны быть доступны для того, чтобы заявки на проекты для соответствующих служб ОГО были одобрены Федеральным министерством внутренних дел и Родины (BMI).

Штат Северный Рейн-Вестфалия отвечает за предоставление услуг ОФА в десяти проектах по реализации ОФА (EfA-UP). Эта задача является как кросс-тематической, так и междисциплинарной. Два проекта EfA будут реализованы совместно с Бременом. Следующие услуги ОГО для экономики лежат в ответственности Министерства экономики, промышленности, защиты климата и энергетики (MWIKE):

1. Начало бизнеса (OZG ID 10289 и 10294)
2. Уведомление о деятельности и авторизация (OZG ID 10293)
3. Назначение и признание экспертов (OZG ID 10282)
4. Разрешение на продолжение операций (OZG ID 10352)
5. Дерегистрация налогов (OZG-ID 10356)
6. Трансграничные услуги (OZG ID 10378)
7. Прием на регулируемые профессии (OZG-ID 10069)
8. Генная инженерия растений (OZG-ID 10749)
9. Индивидуальное официальное утверждение транспортных средств и частей транспортных средств (OZG-ID 10763)
10. Перевозка животных (OZG-ID 10454)

С этой целью были заключены [индивидуальные соглашения] (https://www.onlinezugangsgesetz.de/Webs/OZG/DE/Umsetzung/konjunkturprogramm/kooperation/kooperation-node.html), и заявки на проекты были полностью одобрены ИМТ. Это приводит к общему охвату онлайн-сервисов, которые должны быть реализованы.

Это основано на индивидуальных соглашениях по так называемому «зонтичному соглашению» (https://www.onlinezugangsgesetz.de/SharedDocs/kurzmeldung/Webs/OZG/DE/2021/02_dachvertrag.html). В частности, они устанавливают правила финансирования и сотрудничества федеральных органов власти и правительств штатов. Общая цель — общенациональная цифровизация административных услуг. Например, государство Гессен является лидером в области налогообложения и таможни. Гессен заключил четыре таких индивидуальных соглашения для различных административных служб, которые будут оцифрованы с ведущим федеральным департаментом — Федеральным министерством финансов (BMF).

Федеральное государство Северный Рейн-Вестфалия также подписало конкретное соглашение с Федеральным министерством финансов. MWIKE реализует проекты по реализации EfA в 14 тематических областях.

Минимальные требования EfA определяют техническую, правовую и организационную основу. Они должны выполняться онлайн-сервисами, чтобы быть многоразовыми или совместно используемыми. Минимальные требования EfA были определены группой руководителей департаментов Совета по планированию ИТ и будут адаптированы или доработаны в случае необходимости. Они делятся на необходимость, цель и могут требования.

Минимальные требования EfA должны включать следующие критерии:

— Дизайн поверхности и дизайн
Техническая логика
— Учетная запись пользователя
— Оплата
— Стандарт обмена данными
— Маршрутизация и транспорт
— Правовая возможность повторного использования
организация